一号问出这话，却没指望黑塔能够回答。
毕竟，黑塔只是一个来自南方的傻姑娘。
她能懂什么呢？
因此，一号的话语，更像是自言自语。
她说的是自己的心里话。
在她看来，莉娜事件只是一个火药引子，底下埋藏的火药桶却是自己治理失误造就的。
一号是个纯粹的军人，这些年的重心也在军事建设上。
对于下面的民生问题，一号是知道的，但漠不关心。
她总觉得，一切的内部矛盾都不算什么，等征服南方的战争打响之后，一切矛盾都能转移出去。
所以，只要战争机器还在高速运转，谁会注意机器某个部件需要保养维护呢？
等到齿轮突然卡住，机器转不动了，一号才开始重视问题。
但这时候要想维修，已经不像当初保养那么简单了。
一号觉得这件事来的真的很不是时候，偏偏是大战前夕，最急需凝聚民心的时候。
如果处理不好，那自己筹备多年的对外战争，也要成为泡影了。
那样的话，自己付出的努力，就成了笑话啊。
一号想到这，叹了一口气。
这时，黑塔好奇问道：
“问题很难解决吗？”
“这涉及到这个社会的基本架构。”一号叹息道，“闹事的双方都是这个秩序社会层级的最底层，这一层级分配的社会资源是最少的，所以个体之间的互咬也是最严重的。也许只是为争抢一块面包，为了活下去，就能打生打死。
“而上层社会的精英，他们分配到更多的社会资源，不必为了一块面包而争斗。精英们擅长组建各种联合会，他们天然比底层人团结，所以才能以一个更少的人数，凌驾于占据社会绝大多数的底层人之上。
“上下层的资源分配不同，也造成双方的思维也变得不同
“所以你能看到，在这起事件当中，底层的互害是最严重的，甚至到了水火不容的地步。”
黑塔闻言，装作天真的问道：
“那我们可以给底层人多一点面包啊，让他们吃饱，他们就不会不满意了吧。”
“这的确是一个方法，但是只是从短期上解决了问题，长远来看，对秩序的伤害是巨大的。”一号摇了摇头，“从秩序的设计理念上来说，底层越分散，越对上层有利。因为他们分散的时候，个体无权无势，最容易摆布。
“但他们一旦凝聚起来，这种力量足以从下到上震碎这个社会。
“现在发给他们面包，看似解决了问题。但也教会底层人一个道理，那就是凝聚起来就能获得好处。
“那么下次再有什么事，他们还是会闹，甚至闹得一次比一次大。因为人的胃口一旦打开，就永远不会满足。
“今天索取这个权利，明天索取那个权利，那么结果呢？
“结果就是，社会上下层的界限越来越模糊，秩序被破坏，治理的成本越来越高。
“从长期治理上来看，一味的对底层妥协，这是对秩序有害的!”
一号说出了她内心的想法，从一个秩序设计者的角度，去剖析这场事件。
这个社会分为多个层级，每一个层级的人，看待事件的角度都是不一样的。
底层人被情绪引导，上层人被利益迷惑，而顶层的设计者，则是被秩序束缚。
一号考虑的是秩序的稳定。
黑塔则故作迷茫的问道：
“秩序秩序，秩序是什么?”
“秩序么？”一号陷入回忆，轻声道，“我的父亲曾经告诉我，秩序，是平衡的艺术。”
秩序创造了井井有条的社会，但也蕴含了矛盾。