妨害公共安全的方式实施下列行为，或鼓动他人实施下列行为，如其他条款未规定更重的刑罚，对正犯和其他共犯处三年以下自由刑或罚金：1.对人或
2.日本《日本刑法典》第208条规定了暴行罪4，暴行罪的界定非常清晰，只要对他人实施暴行侵犯就构成犯罪，并不要求伤害结果及其程度。1974年《日本改正刑法草案》第245条也规定了公然猥亵罪。《日本刑法典》第77条规定了内乱罪的构成，分三条对首谋者和附和随行者做出量刑规范；第106、107条骚乱罪，规定了聚集实施暴力或胁迫者构成此一罪名的犯罪行为以及量刑，其罪名认定非常具体。日本学者大谷实在日本《刑法总论》中，认为公共场合的聚集骚乱和对个人的人身安全的侵害是有明显区别的[7]；日本学者大塚仁在《刑法概述》中，主要从侵害造成实害或者危险入手，探讨了骚乱罪和暴力罪的区别[8]。3．美国：美国关于聚众斗殴的规定如下：对于首要分子和其他积极参加者，如果存在多次聚众斗殴的情况、聚众斗殴的人数众多且规模较大、或者在公共场所或交通要道进行的斗殴导致社会秩序严重混乱，则会被判处三年以上至十年以下的有期徒刑。如果聚众斗殴过程中造成了人员重伤或死亡，那么根据相关条款，将按照伤害或杀害的相关罪名进行判决。可见，美国刑法对这一罪名的定罪和量刑界定是比较明确的。4．英国英国在相似罪名的立法方面也做到了具体且明确：《1824年流氓罪法》第四条明确给出了所谓“流氓”的定义5；不止于此，还较为清晰地做了非礼罪6和严重猥亵罪7的界定；还在《公共秩序条例》第25条规定了“在公共场所打架罪”等等。2023年五月，英国新版《公共秩序法案》正式生效，该法案赋予警察更大权力制止抗议活动，包括拦截、搜查、限制人身自由等。新法案还将破坏机场、铁路等基础设施以及固定身体在公共设施上的行为定为刑事犯罪，最高可面临3年监禁和无限额罚款。此法案有可能会侵害群众的言论自由和集会自由，但也侧面反应了英国对公共秩序的重视。英国学者J.C史密斯和B·霍根在其着作《英国刑法》中，对个人言论自由和集会自由的权利进行了论述。三．寻衅滋事罪“口袋化”给我国司法实务带来难点（一）犯罪行为难以准确界定1.“强拿硬要”的界定问题“强拿硬要”是寻衅滋事罪的一种常见表现形式，其界定是司法实践中的一个难点。目前我国法律文本没有对“强拿硬要”行为的详细描述，这导致在具体的执法过程中不好进行妥善处理。从司法解释来看，对于“强拿硬要”行为的处理往往需要考虑行为人的主观恶意以及行为造成的后果。但这一判定往往涉及到对行为人内心状态的推断，这在司法实践中是极具挑战性的。对此，有学者提出，应当引入更为明确的行为规范和法律条文，来降低司法人员在实际操作中的自由裁量权。4《日本刑法典》第208条规定了暴行罪：实施暴行而没有伤害他人的，处二年以下惩役、三十万日元（约合人民币1.5万元）以下罚金或者拘留或者料。5英国《1824年流氓罪法》第四条规定“故意公开淫荡和猥亵地暴露他身